2026-06-25 Prawne aspekty ochrony gruntów rolnych
- Szczegóły
- Kategoria: Szkolenia
- Opublikowano: środa, 20 maj 2026 06:51
- Odsłony: 1590
Zapraszamy na szkolenie pt. "Prawne aspekty ochrony gruntów rolnych", które odbędzie się 25 czerwca 2026 r w godz.9.00- 14.00 online
Prosimy o potwierdzenie uczestnictwa na karcie zgłoszeń w terminie do 22 czerwca br. Karta zgłoszeń wraz z informacją odnośnie ceny szkolenia do otrzymania drogą elektroniczną pod e-mailem: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript. oraz tel/fax 12 422-19-83
Adresaci: pracownicy starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, gmin, organów administracji architektoniczno-budowlanej, wydziałów geodezji, rolnictwa, ochrony środowiska, planowania przestrzennego oraz osoby prowadzące postępowania administracyjne dotyczące ochrony gruntów rolnych.
Forma: wykład praktyczny z elementami warsztatowymi, analiza przykładów, omówienie typowych błędów w postępowaniach.
Cele szkolenia
Celem szkolenia jest uporządkowanie wiedzy dotyczącej stosowania ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych w sprawach prowadzonych przez organy administracji, w szczególności przez starostów, którzy — co do zasady — są właściwi w sprawach ochrony gruntów rolnych.
Uczestnicy poznają zasady kwalifikowania gruntów jako rolnych, procedurę przeznaczania gruntów na cele nierolnicze, zasady wyłączania gruntów z produkcji rolniczej, ustalania należności i opłat, a także podstawowe zagadnienia związane z rekultywacją, kontrolą i egzekwowaniem obowiązków.
PROGRAM:
1. Wprowadzenie do systemu ochrony gruntów rolnych
Zakres:
• cel i funkcje ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
• relacja ustawy do przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawa budowlanego, geodezji i kartografii oraz postępowania administracyjnego,
• pojęcie ochrony gruntów rolnych,
• ochrona gruntów jako ograniczanie przeznaczania gruntów na cele nierolnicze, zapobieganie degradacji, rekultywacja, ochrona torfowisk i oczek wodnych oraz ograniczanie zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi.
Cel modułu:
Uczestnik rozumie, że ochrona gruntów rolnych obejmuje nie tylko procedurę „odrolnienia”, ale również zapobieganie degradacji, obowiązki rekultywacyjne, kontrolne i sprawozdawcze.
________________________________________
2. Zakres przedmiotowy ustawy i podstawowe definicje
Zakres:
• pojęcie gruntu rolnego w ustawie,
• znaczenie ewidencji gruntów i budynków,
• użytki rolne, grunty pod budynkami gospodarstw rolnych, stawy, urządzenia melioracyjne, drogi dojazdowe do gruntów rolnych,
• grunty związane z biogazownią rolniczą,
• pojęcie właściciela, wyłączenia z produkcji, przeznaczenia na cele nierolnicze,
• różnice między:
o przeznaczeniem gruntu na cele nierolnicze,
o wyłączeniem gruntu z produkcji rolniczej,
o zmianą sposobu użytkowania,
o zmianą klasyfikacji gruntu,
o rekultywacją.
Element praktyczny:
Analiza krótkich stanów faktycznych: czy mamy do czynienia z gruntem rolnym w rozumieniu ustawy i czy sprawa podlega reżimowi ustawy?
________________________________________
3. Właściwość organów i podział kompetencji
Zakres:
• właściwość starosty w sprawach ochrony gruntów rolnych,
• właściwość organów w odniesieniu do gruntów leśnych,
• rola marszałka województwa w zakresie dochodów związanych z wyłączeniem gruntów z produkcji,
• relacja starosta — gmina — marszałek województwa — minister właściwy do spraw rozwoju wsi,
• znaczenie uzgodnień, opinii i dokumentów planistycznych,
• problemy praktyczne związane z ustalaniem organu właściwego.
Cel modułu:
Uczestnik potrafi określić, który organ powinien prowadzić daną sprawę i jakie dokumenty powinny zostać zgromadzone przed wydaniem decyzji.
________________________________________
4. Przeznaczanie gruntów rolnych na cele nierolnicze
Zakres:
• kiedy konieczna jest zmiana przeznaczenia gruntu,
• przeznaczenie gruntów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
• zgoda ministra właściwego do spraw rozwoju wsi dla gruntów rolnych klas I–III,
• wyjątki od obowiązku uzyskania zgody,
• znaczenie obszaru uzupełnienia zabudowy,
• dokumenty wymagane przy występowaniu o zgodę,
• relacja między planem miejscowym, decyzją o warunkach zabudowy i decyzją o wyłączeniu z produkcji rolniczej.
Element praktyczny:
Omówienie przykładowego wniosku gminy o zgodę na przeznaczenie gruntów klas I–III na cele nierolnicze.
________________________________________
5. Wyłączanie gruntów z produkcji rolniczej
Zakres:
• czym jest wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej,
• kiedy wymagana jest decyzja zezwalająca na wyłączenie,
• grunty objęte obowiązkiem uzyskania decyzji,
• wyłączenie trwałe i nietrwałe,
• moment wydania decyzji a pozwolenie na budowę / zgłoszenie,
• ustalanie obowiązków związanych z wyłączeniem,
• ustalanie należności i opłat rocznych,
• zwolnienia, ulgi i przypadki szczególne,
• najczęstsze błędy w decyzjach o wyłączeniu z produkcji.
Element praktyczny:
Checklista decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej: elementy obligatoryjne, załączniki, ustalenie powierzchni, należności i opłat.
________________________________________
6. Zapobieganie degradacji gruntów, rekultywacja i zagospodarowanie
Zakres:
• pojęcie gruntów zdegradowanych i zdewastowanych,
• obowiązki podmiotów powodujących utratę albo ograniczenie wartości użytkowej gruntów,
• rekultywacja i zagospodarowanie gruntów,
• decyzje dotyczące rekultywacji,
• ustalenie kierunku i terminu rekultywacji,
• odpowiedzialność za wykonanie rekultywacji,
• rekultywacja po działalności przemysłowej, wydobywczej, inwestycyjnej,
• praktyczne problemy: zmiana właściciela gruntu, likwidacja podmiotu zobowiązanego, egzekucja obowiązków rekultywacyjnych
________________________________________
7. Kontrola, sankcje, egzekucja i sprawozdawczość
Zakres:
• kontrola wykonania obowiązków wynikających z ustawy,
• konsekwencje wyłączenia gruntu z produkcji bez wymaganej decyzji,
• podwyższone należności i opłaty,
• egzekucja obowiązków niepieniężnych i pieniężnych,
• sprawozdawczość organów właściwych w sprawach ochrony gruntów.
________________________________________
8. Podsumowanie i sesja pytań — 15 minut
Zakres:
• najważniejsze wnioski praktyczne,
• najczęstsze błędy organów,
• dobre praktyki prowadzenia postępowań,
• pytania uczestników,
• omówienie krótkiej listy kontrolnej dla pracownika starostwa.
________________________________________
Efekty szkolenia
Po zakończeniu szkolenia uczestnik powinien:
• znać podstawowe pojęcia ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
• odróżniać przeznaczenie gruntu na cele nierolnicze od wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej,
• umieć ustalić właściwość organu,
• wiedzieć, kiedy wymagana jest zgoda ministra właściwego do spraw rozwoju wsi,
• umieć wskazać przypadki, w których konieczna jest decyzja zezwalająca na wyłączenie gruntu z produkcji,
• znać podstawowe zasady naliczania należności i opłat rocznych,
• rozumieć mechanizm rekultywacji i zagospodarowania gruntów,
• identyfikować najczęstsze błędy proceduralne w sprawach prowadzonych przez starostę,
• stosować listę kontrolną przy analizie wniosków inwestorów.
Szkolenie będzie przeprowadzone w formie online.
Pytania można wysłać mailem przed szkoleniem na adres Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Szkolenie w formie webinarium. Uczestnicy biorą udział w szkoleniu online, widzą wykładowcę i prezentację oraz mają możliwość zadawania pytań bezpośrednio lub za pośrednictwem czatu. Każdy uczestnik po potwierdzeniu udziału dostanie na ok. 1-2 dni przed planowaną datą szkolenia link do udziału w seminarium szkoleniowym na platformie Zoom.
Wykładowca:
Radca prawny, praktyk specjalizujący się w prawie nieruchomości, prawie administracyjnym oraz procedurze administracyjnej. Posiada duże doświadczenie w zakresie tworzenia i stosowania prawa. Wieloletni pracownik administracji rządowej na stanowisku kierowniczym.